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2 May 2024

新西兰是否加入AUKUS?外长:距离做决定还很远

12:04 2/5/2024
US Secretary of State Antony Blinken meets with New Zealand Foreign Minister Winston Peters in the Treaty Room of the State Department in Washington, DC, April 11, 2024. (Photo by ROBERTO SCHMIDT / AFP)

2024年4月11日,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)与新西兰外交部长Winston Peters在位于华盛顿的美国国务院条约厅会面。 Photo: AFP

外交部长Winston Peters表示,新西兰距离对是否加入AUKUS第二支柱项目(Pillar 2)作出决定"还有很长的路要走"。

本周三(5月1日)晚间,Peters在国会年度"局势说明"演讲中谈到了澳英美三边伙伴关系(AUKUS)--这个在澳大利亚、美国及英国之间已经存在的军事协议。

上个月,工党邀请AUKUS的批评者到国会就新西兰未来可能参与其中的安排进行讨论。

Peters在周三晚间的演讲中回应了上个月活动中的一些批评,并解释了联合政府在AUKUS第二支柱项目上的立场。

他给出了一条政府参与这件事的时间线,指出官方首次开始讨论第二支柱项目是在2021年9月,而有关部长首次得到参与其中可能性的建议是在2021年的10月。

"2023年,在经过了差不多两年的谨慎考虑后,工党总理与他的外交部长、国防部长一起批准官员开始与AUKUS伙伴们讨论关于第二支柱的范围和架构,"Peters说,"所以咱们明确一点:关于第二支柱的讨论是由工党发起的,那时现在的联合政府还没上台。这就是为什么我们强调我们是在继续研究一个由上届工党政府已经开始的进程。"

Peters表示,这与新西兰的无核化立法是一致的。

他对外交官们表示,AUKUS伙伴希望新西兰参与第二支柱是其他任何形式参与的"关键前提"。

"这个前提还没有被满足,这也是为什么我们正与我们传统的伙伴们探讨第二支柱的范围以更详细地了解相关细节。"

"事实上,我们还不完全清楚AUKUS的伙伴们在考虑新国家参与第二支柱时将使用什么标准。"

Eight security officers from Parliament carried out a member of the public protesting against AUKUS at the Legislative Council Chamber after she refused to leave on 1 May, 2024. Minister of Foreign Affairs and Trade Winston Peters was giving a speech, providing an update on Pillar Two talks.

2024 2024年5月1日,外交和贸易部长Winston Peters在立法委员会大厅的演讲被一名抗议AUKUS的人员干扰。 Photo: RNZ / Katie Scotcher

一名反对AUKUS的抗议者打断了Peters在立法委员会大厅的演讲。在她拒绝离开后,8名安保人员将她带离。

"评论员们想得过于远了"

Pters表示,政府在做出任何决定之前,都会仔细考虑新西兰可能需要提供什么--以及新西兰能从这个协议中获得什么。

"政府距离做这样的决定还有很长的路要走,但我们要强调的是,任何一届政府如果不考虑清楚与志同道合的伙伴在先进技术方面的合作是否符合我们的国家利益,将是完全不负责任的。"

他在演讲中提到工党,指责工党"在反对党位置上思想封闭"。

"我们对两党在第二支柱问题上的外交政策合作可能破裂感到不安。外交政策中的两党合作对我们这个小国来说不是奢望,它是有效促进我们主权利益、从而确保新西兰人安全和繁荣的必要条件。我们敦促他们保持冷静。"

"我们还认为,鉴于我们当前仍处于信息搜集的早期阶段,批评者和评论员对第二支柱项目的任何看法都远超政府目前的立场。"

Peters在4月时与美国国务卿安东尼·布林肯会面并发表联合声明后,围绕第二支柱议题引发了大量政治不满。

"我们认为,像四方伙伴关系(Quadrilateral Security Dialogue,Quad)、AUKUS、以及印太经济繁荣框架(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity ,IPEF)等安排有助于印-太地区的和平、安全与繁荣,我们有充分理由认为新西兰应该参与其中,只要各方认为合适。"声明中写道。

Peters说,批评者对第二支柱的抵触是"毫无事实依据的"。

"他们可以描绘出第二支柱项目最阴暗的一面,并对战略环境的性质做出无知的断言,之所以这么做是因为他们无法对自己不了解的东西做出判断。"

"相较之下,联合政府对这种无知做出适当回应的能力受到了限制,因为我们知道但不能说,以此来保障我们外交政策的实施。"

情报从来都不是完美无缺,这也是为什么需要有专门的部长对外交、国防以及国家安全政策负责,他说。

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