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30 Aug 2023

国家党税务新政:新设200万以上房产的海外买家购置税

17:08 30/8/2023
National Party finance spokesperson Nicola Willis and leader Christopher Luxon announce the party's tax plan.

National Party finance spokesperson Nicola Willis and leader Christopher Luxon announce the party's tax plan. Photo: RNZ / Katie Scotcher

8月30日,国家党公布的税务新政中,该党表示将增加几个新税(费)种。包括房地产的海外买家购置税、离岸在线博彩税以及签证申请费用的变化,并计划通过这部分税收来弥补其此前宣布的减税政策带来的财政缺口。

此外,国家党还计划恢复商业建筑折旧税,工党原本也计划恢复这个税种,用以填补将因新鲜果蔬免征GST而失去的这部分财政收入,并表示还将进一步削减公共服务开支--尽管他们表示这将不包括非核心和前线机构。

通过排放交易方案(ETS)筹集用于应对气候变化的资金也将直接支付给新西兰家庭,这也是国家党可能与之联合执政的行动党此前长期坚持的政策。

在发布其名为"让荷包鼓起来(Back Pocket Boost)"的计划之前,国家党就对减税的一些细节进行了披露。

以一个年收入12万纽元且有子女的家庭为例,新的减税政策通过FamilyBoost税款抵免政策实施,意味着这样的家庭每两周可多省下250纽元;在没有子女的情况下,每两周也能多省下100纽元。

收入相对较低的人群也能省下一些税金,比如年收入6万纽元的人每两周省下50纽元;按最低工资标准全职工作的人每两周可多留下20纽元;而一对领取养老金的老人每两周可多得到26纽元。

年收入超过7.81万纽元的人的减税幅度将最多可达到每两周40纽元。

国家党财政发言人Nicola Willis表示,预计这将在4年内花费146亿纽元。

这将通过她本周早些时候已经提出的4项"有针对性的税收措施"来筹集资金,包括对价值200万纽元以上的房产的海外买家征收15%的海外买家购置税;通过确保线上博彩服务的海外运营商缴纳税款来封堵税务漏洞;以及提高部分签证申请费用(不包括旅游签证),此外还将引入签证加急审理费。

"我们这个'让荷包鼓起来'的减税计划不需要借贷,将减少通货膨胀压力。它被设计为能够在税务系统内部循环消化,可以确保即便国家党从工党手中接过政府的财政乱摊子,也能按计划为中产阶层提供减税措施。"

她还重申,如果国家党在10月的选举中获胜,将每年增加一线医疗和教育领域的经费。

在宣布政策时,国家党党魁Luxon表示:"这个计划可以表明国家党政府可以做到我们此前承诺过的事情,即作为审慎、充分资金和平衡的税收计划的一部分,将钱放入新西兰人的口袋。"

"受压榨的中产阶层"被遗忘了,Luxon表示。

"这部分群体是新西兰工作最努力的一群人,有时在兼顾多份工作的同时还要身负家庭责任,但高通胀率、高房贷和高税收正在蚕食他们的收入。但我要说的是,希望和援助就要来了,因为国家党政府将为受到压榨的中产阶层提供支持。"Luxon说,

"这部分人应该更多地留下他们的收入,我有信心他们会比任何一届工党政府更明智地使用他们自己这部分额外现金。这个计划有意帮助新西兰的中产阶层,并让我们的国家党重回正轨。"

"除了提供减税,我们还将从根本上解决通胀,降低通胀水平。而降低通胀也几乎肯定会意味着降低(房贷)利率,简单地说,新西兰人在国家党政府领导下会更加富足。"

Willis表示,这是激动人心的一天。

"我们这项计划的一个重要背景是工党政府当下的财政支出规模。今年,工党的支出将比其刚上台的第一年增加80%,即每周有额外10亿纽元的政府支出。"她说,"由于财政支出不断增长,政府的税收也大幅攀升,税收收入每天超过1亿纽元。国家党的担忧不仅是政府没有通过所有这些支出来改善国情和提供公共服务,更担心税赋不成比例地压在了中产阶层身上。他们在收入、汽油和生活成本方面承受着更高的税率。"

"与此同时,工党政府还在优先支持盈利的污染型企业,他们继续获得补贴,而幕后的官僚机构愈发臃肿,外国公司在新西兰的经营活动还能避税。这个现状完全是错误的。"

"关于这些(税务)变化和我们如何解决它们,我们已经在这个方案中提出了进行所得税减免,即首年价值31亿纽元,到2027-28财年将增加到40亿纽元。我们今天宣布的税收方案所涉及的总价值是146亿纽元。这个税收方案的绝大部分是针对所得税减免,规模达到120亿纽元。"

她说,将会有所得税阶梯税率的转变,以弥补通货膨胀的影响,引入每周高达75纽元的FamilyBoost儿童保育退税,扩大自雇人士税收信用的资格,以便低收入者获得更多减免。

Willis表示,"这个计划还通过'未成年子女家庭退税补贴(Working for Families,WFF)'制度增加了支持,因为我们认识到有孩子的父母尤其艰难。我们增加了(每周)25纽元的退税,我们还将在2026年4月1日提高在职退税的规定收入上限。

"关于这些变化的时间表,从明年7月1日起将可以实行全部减免措施。WFF的变化将稍早于明年4月1日。

此外,国家党将完全恢复租赁物业的利息抵扣,Willis说。

"这意味着从明年7月1日起,利息抵扣比例将上升到50%,而在工党领导下将减少到25%。在2025年,利息抵扣将提高到75%,到2026年7月1日,利息扣除将完全恢复。" 她表示。此外,国家党还将把明线测试恢复为两年。

"这变成了一项实质上的资本利得税,最终甚至影响癌症患者和受自然灾害影响者的资产价值。我们的计划将从2024年7月1日开始更改明线测试,这意味着任何在2022年7月1日之前购买房地产的人在国家党政府领导下将不再受到明线测试的约束。

此外,国家党还将取消奥克兰地区燃油附加税,并"取消在未来三年内计划的12美分的燃油附加税涨幅"。

"我们不会削减医疗和教育经费,事实上,国家党还将增加这部分预算。"Willis最后总结道。

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