在新西兰的16万名短期移民当中，有40%是基于雇主担保的工签，其余大多数为打工度假、留学生、毕业生工签以及配偶工签等（资料图片）。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone
新西兰移民局提醒政府，该局签证处理流程所依赖的风险情报系统和信息技术正处于"摇摇欲坠"之中。
相关评论是移民局在向移民部长Erica Stanford递交的简报中提出的，移民局在简报中讨论了联合政府关于优先建设一个高效率的财务自筹系统，该系统将解决移民剥削问题，并对家庭和配偶签证进行审查。
移民局称，在审理速度、申请量的高企和风险管理三者之间需要互相妥协，因此当需要对签证申请进行进一步核查时，处理时长也会增加。
"一个高效的基础系统和设置可以帮助减少这些妥协。"移民局在简报中称。
"这其中包括清晰易懂的政策设置；可以为签证审理提供支持的现代化的信息技术系统；绩效监控和风险情报系统；以及行之有效的财务和资源管理计划。在移民局，这些基础性系统当前都在'摇摇欲坠'，这导致了风险的上升，并且对（移民局的）工作表现造成了一些短期影响。"
移民局高层和部长在12月会有一次会议。在此之前，移民局需向部长给出一份大选后简报--简报要列出当前存在的一些问题和优先事项，其中也包括处理认证雇主签证（accredited employer work visas，AEWV）计划的影响。
部长被告知，"持续快速变化的背景和政策总是领先于相关系统的投资"，这已成为近年来（包括边境关闭和重启以来）移民局诸多问题的一部分。
移民局称："在任何特定方向上的大力推进都可能会导致其他方面的限制或表现不佳。"
"比如，由于边境关闭后的AEWV签证申请数量的增加和快速审理来获得海外技能型人才的承诺，导致某些获批工签的手续完整性、申请的真实性存疑。在现有条件下，把资源重新投入在合规性方面会导致审理时长的增加。"
在新西兰的16万名短期移民当中，有40%是基于雇主担保的工签，其余大多数为打工度假、留学生、毕业生工签以及配偶工签等。
批评意见指出，新西兰的政策延续性太差，糟糕的IT系统导致诸多问题--无论是推出2021居民签证"快速通道"，还是边境重启后开始AEWV计划后临时签证审理速度的缓慢。RNZ被告知，新西兰移民局新的ADEPT系统因出现错误和故障的数量之多，而得到"INEPT（无能）" 的戏称。
政策优先事项
这份12月的简报文档是移民局和Stanford关于政府优先事项讨论的一部分，其他事项还包括帮助企业招募海外雇员；提高签证审理费用来覆盖移民局支出；以及改善监管和风险管理。
联合政府想要做的项目还包括提高认证季节性雇主（Recognised Seasonal Employer，RSE）计划下的工人数量上限，以及为"海外出生的新西兰居民、公民" 的父母引入一个5年期、可续签的签证。
政府同时也在对相关费用和征费进行重审。移民局在简报中的其中一个建议是：立法允许移民局调整收费标准，不仅要足以支付自身运营成本，还要让企业和学校都能做出贡献。
"当前的（移民）法律相对宽松，在一定程度上提供了通过收费来进一步覆盖系统成本（例如政策或合规成本）、或进一步引入加急费的可能性。将第三方收入模式扩展到超额收取系统成本需要立法层面的变更，同样需要扩大收费来源，对某些雇主、教育机构和其他（移民）系统受益者那里征收费用也是如此。"
移民局还指出了如果成本上升可能带来的风险--比如，如果经济低迷影响了工作签证的收入，'持续性的ICT（信息通讯系统）支出压力、潜在的、无法实现预期水平的自动化效率'--将会再次出现签证审理费用下滑导致经费无法覆盖该局成本的风险。
报告撰写者称，当前移民系统成功处理了边境关闭和重启后的两方面工作，但重申整个体系近乎崩溃，不但为客户带来困扰，利益相关方也亟需稳定性。
"一个不断高速变化的政策会把资源从改善用户体验和帮助检测风险的核心系统中抽走。"
"关于成本上升、从快速审批转向降低审批速度以管理风险的被动波动，以及困扰用户的风险持续存在，与此同时，却没有更加可量化的改革进度，以及对ICT、业务运营和绩效能力的投资。"
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