Photo: RNZ / Samuel Rillstone
国家党在联合政府的首次财政预算案中遵守其减税承诺，推出了一项与在竞选期间"Back Pocket Boost（让荷包鼓起来）"计划基本一致的减税方案。
在今天财算案正式公布前，由于许多经济学家曾呼吁降低减税力度或逐步推行，减税计划受到了广泛关注。
今天（5月30日）下午财算案首度公开时，财政部长Nicola Willis宣布："我信守了我的承诺"。
Willis阐述道，近150亿纽元的减税方案所需的款项 在四年内"资金充足"，并表示，公共部门在此期间会节支230亿纽币。
政府预计还将在同一时期增加负债120亿纽元。
当被问及为什么选择推行减税而不是降低负债时，Willis表示，做其他事情意味着违背对新西兰人的承诺："我们选择不那么做。"
Willis将她的首个财算案形容为"清理工作"，实现了联合政府关键的承诺。
"不可能单独依靠这份财算案就能解决新西兰经济面临的所有挑战，还有更多的工作要做，但它确实表明了谨慎和严谨是可能的。"
Back Pocket Boost计划回归
财算案文件指出，总体减税方案将令190万个家庭受益，平均每个家庭每周能增加30纽元。有孩子的家庭平均每周能受益39纽元。
-上述表格计算器包括了所得税税阶调整和独立收入者税务补助（Independent Earner Tax Credit，IETC），但不包括在职退税补助（in-work tax credit）的变化。
最低工资的工作者预计每周会获得12.5纽元的减税，而对领取养老金的人员的减税则为每周4.5纽元。
该政策的关键内容是调整所得税税阶（但税率保持不变），同时提高了各档税率的起征点。
IETC范围也有所扩大，符合该政策的收入上限从4.8万纽元上调到7万纽元，减税金额从超出6.6万的部分开始减少，而不是之前的4.4万。
国家党在大选中承诺这些变化将于7月1日起实施。但参考税务局（IRD）给出的建议，实施日期向后推迟了4周，以便为雇主一方在工资单的准备工作上留出更充足的时间。
在职退税补助（in-work tax credit）也将从7月31日每周增加最多25纽元。国家党原计划是在4月1日实施该政策。
减税方案还包括Willis在3月时已经宣布的针对中低收入家庭儿童保育补贴。
最初的"Back Pocket Boost"政策中包括增加家庭工作类税务补助（Working for Families）的力度，但在联合政府谈判中，这一承诺被放弃。
在当时的谈判中，国家党还同意考虑行动党提出的或更扁平的税制，但前提是"必须确保没有任何纳税人的经济状况会比现行计划下更糟。"
Willis称，行动党的方案在减少税阶方面很有价值，但在今年甚至是本届政府任期内都无法实现："不过这仍然是未来的一种可能性"。
总体的减税政策成本为每年37亿纽元，Willis表示，财政通过有针对性的节支和主动提高收入将可以完全负担这笔支出。
削减和调整
Willis表示，通过在240项节支和创收项目中逐项审查政府支出，平均每年可以节省58.6亿纽元。
这其中包括各政府部门的一项基础性节支计划，每年能省出15亿纽元。
大多数部门都已经达到或基本达到6.5%或7.5%的节支目标，但新西兰国防军、警方以及外交部、司法部不在其列。
住房部的裁撤大幅超过原本设置的1.09亿目标，削减了3.91亿基础预算。
列入资金削减的项目包括新西兰交响乐团（NZ Symphony Orchestra）、人权委员会（Human Rights Commission）、大型活动基金（Major Events Fund）以及气候变化委员会（Climate Change Commission）。
此外"Warmer Kiwi Homes"计划（一项政府主导的陈旧民宅保温升级计划）也被缩减，终止了其中热水加热补贴以及针对难以触及的家庭的推广计划。
此外，通过将本地学生"免首年学费"的政策也调整为"免最后一年学费"、对网络博彩运营商增税、提高签证办理费用等措施，已经缩小了一些开支。
Willis表示，所有部长都将把节约开支和重新优化支出作为一项日常工作，以便政府能够重新平衡收支。
没能兑现的承诺
在大选期间，国家党承诺为新西兰药管局（Pharmac）每年额外提供7000万纽元的专项资金，用于治疗13种特定癌症。
Willis表示，政府很遗憾未能在本次财算案中实现这一承诺。
她指出，需要对Pharmac进行大量投资，并指出实现这一承诺的困难，因为这将导致Pharmac的运营模式发生重大转变。
尽管如此，Willis称，联合政府仍然致力于在以后的财算案中兑现其承诺。
"我们决心兑现承诺，我们一定会做到。"
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