亚裔社区对打击零售犯罪的拟议改革意见不一

在赋予零售业从业者更大权力以打击零售业犯罪的公民逮捕权（或市民逮捕权）的改革上，亚裔社区的一些领袖意见不一。

这项改革是司法部长Paul Goldsmith在本周三（2月26日）宣布的一系列改革之一，其想法是由去年9月成立的打击零售业犯罪顾问组提出的。

这些改革包括对1961年颁布的【刑法典】（Crimes Act 1961）进行修订，公民可以在一天的任何时间介入并阻止任何刑法规定内的犯罪行为，同时要求实施逮捕的人应通知警方，并明确了在逮捕过程中可以"合理"使用的约束措施。同时，修改该法中关于财产保护的条款，明确可以使用合理武力保卫财产。

在当前法律框架下，任何人在夜间如果有合理理由认为某人正在实施犯罪，都可以对其进行逮捕。

而如果不法分子的犯罪行为在从严量刑时可以达到至少三年监禁时，则可以在没有逮捕令的情况下实施逮捕。

Goldsmith表示，针对零售业的犯罪在2019年至2023年间上涨了85%，其中涉及盗窃案的受害案件增加了91%。

纽西兰华联总会（New Zealand Chinese Association）奥克兰分会的会长梁嘉南（Richard Leung）表示，拟议的改革或能够让企业主在面临盗窃、入店行窃时有更有安全感，因为这些问题已经是长期以来的顽疾。

不过，梁嘉南同时表示，虽然有积极的一面，但同时也存在风险。

"这些变化也可能导致意想不到的风险，比如冲突事件或基于种族特征的风险增加，可能会使华人企业主和社区成员陷入危险境地。"他说。

"此外，还有关于误解或偏见可能导致不公平的拘留的担忧，从而影响社会和谐和对执法的信任。"

梁嘉南认为重要的是，在相关立法如何运作来确保全社会都能理解并遵守法律方面，政府也应该提供不同语种的普法宣传。

亚洲社区防止犯罪委员会（Asian Council on Reducing Crime）会长Rosa Chow也对相关改革表达了相同的保留意见。她呼吁政府为零售业商家提供培训，让相关人员在面对不法份子时知道如何处理。

奥克兰印度零售业协会（Auckland Indian Retailers Association）主席Rajesh Goel对该改革直截了当地评价为"作秀"。

"我们都是做小买卖的，"Goel说，"我们没有能力聘请那些可以约束住小偷的保安。"

Goel认为，这些措施将主要惠及大型零售商，而小商家仍将难以应对罪犯。

"我们的要求，正如在去年提交给政府的请愿书中的那样，仍然没有改变。"他说，"我们要求出台【量刑法】（Sentencing Act）修正案，要求【刑事司法法】（Criminal Justice Act）和【未成年人福祉法】（Oranga Tamariki Act）允许执法部门逮捕、拘留并对16岁以下的违法者实施惩罚。"

"这次改革……我们感觉，改了……但不多。"

抵抗犯罪基金会（Crime Resistance Foundation）协调员Arunjeev Singh认为，对公民拘捕权进行扩权的提议"既不够、也不及时"。

Singh呼吁政府给出一些明确指引，说明什么才是"合理武力"。

他说："政府必须让人们有信心相信，如果他们在发生暴力犯罪时采取措施保护自己的人身或财产，其做法将受到法律将保护。"他说。

Sandringham商业协会（Sandringham Business Association）主席Jithin Chittibomma认为这些改革不会对零售业产生实质性改善。

"作为一个小企业主，我完全不想去跟小偷打交道，更不要说我根本负担不起雇保安的费用了。从我的经验来看，真正有缺陷的是法律体系。" Chittibomma说，"只要能够提供确凿证据，比如监控录像--店内行窃应该被视为一种有最低服刑期（不可保释）的罪行。现在没有什么实质性处罚，犯罪分子什么都不怕。"

在奥克兰南区Papatoetoe经营珠宝店的Gurdeep Singh对此深表认同。他在6月时经历过严重的恶性抢劫。

"我对这些改革没有太大信心，"他说，"让零售商或社会大众去逮捕罪犯只会制造更多问题，我认为人们如果介入此类事件，可能会让自己处于危险之中。"

Singh在2024年的一次袭击中被歹徒用锤子多次砸中头部后住院，他认为真正的改变只有在司法体系改革后才能实现。

"让普通人去抓贼起不到实质性作用，"他说，"警察也总能抓住坏人，哪怕不是当场抓获。可能一两天，可能几周后--而那之后会发生什么事才是问题（的关键）。"

新西兰印度中心协会（New Zealand Indian Central Association）主席Narendra Bhana也于周三在一封写给Goldsmith的信中表达了协会的担忧。

"赋予公民逮捕权这一概念，在某些特定情况下可能会带来好处，但同时也引发了关于公共安全以及权力可能被滥用或导致冲突升级的担忧。"Bhana在信中指出，

"任何权力的赋予都应有明确的指南和严格的培训要求。政府必须谨慎考虑让未经训练的普通公民介入潜在暴力冲突的后果。"

"此外，任何公民干预都必须是适当的，并需谨慎避免种族标签、歧视或其他有害做法。"

新西兰印度商业协会（New Zealand Indian Business Association）总干事Jaspreet Kandhari对改革表示支持。

他呼吁，无论涉案金额有多少，任何形式的盗窃都应该判处至少三个月的刑期。

"尽管有人担忧扩大逮捕权可能带来的安全风险，但这些变化将让零售商在处理小偷小盗时更有信心和灵活性。" Kandhari说，"当前法律法规的不完善使得小偷和窃贼愈发猖狂，企业保护自身生计的难度也越来越大。"

"与大型企业和连锁零售商不同，小企业的利润率更低，通常无法承受因盗窃造成的财务损失。"

"由于保险免赔额的限制，这些损失往往无法追回，即使得到赔付，也会导致保费上涨，给已经陷入困境的企业带来进一步压力。"

政府打击零售业犯罪的顾问组成员、同时也是Dairy and Business Owners Group（便利店与商铺业主团体）副主席的Himanshu Parmar为提交给政府的相关提案进行背书，表示这些建议"符合常识"。

"我们多年来一直呼吁要有更符合常识的法律改革，这能够增加犯罪分子被抓的机会。"Parmar说，"（我们）提议的改革并不激进，在澳大利亚、加拿大和英国都有类似的法律。"

"什么也不干并不是解决问题的答案，而新西兰警民比例已经达到1比500，犯罪分子变得更加猖獗、暴力。他们知道我们不可以冒着可能被定罪的风险来动手保护我们的财产。"

"如果犯罪分子知道守法的新西兰人--无论是房主、农民还是小店主--如今都可以保护他们的财产了，他们（犯罪之前）会好好想想的。"

对于多位社区领袖在周三公告后提出的问题，Paul Goldsmith办公室表示，相关细节将在法案进入国会审议和专责委员会进行讨论后才能确定。

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