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航空业批评称,政府上调签证审理费用恐将重创新西兰旅游业

11:54 15/8/2024
Collage of traveller, plane and visa application

Photo: RNZ

  • 航空业代表表示,提高签证费用可能会对新西兰旅游业复苏造成打击。
  • 签证审理费用将从今年10月1日起上调。
  • MBIE称新费率不会对需求造成明显影响。
  • BARNZ批评MBIE没有事先征询航空公司,而这一行业掌握第一手旅游业数据。

航空领域的业内人士表示,上涨的签证审理费用可能导致旅游业更加难以复苏。

更高的收费标准将于10月1日起生效--这是移民部长Erica Stanford所称的在未来4年内释放超5.63亿纽元的举措。

访客签证的审理费用将从目前的211纽元涨到341纽元,打工度假签证将从420纽元涨到670纽元。

官方文件显示,商业、 创新及就业部(Ministry of Business, Innovation and Employment,MBIE)在今年3月与相关利益群体就所有类别的签证审理费用上涨事宜进行了意见征询。

然而,新西兰航空业代表委员会(Board of Airline Representatives,BARNZ)执行主管Cath O'Brien表示,已经完成的意见征询都是不公开的,并且没有将各航空公司纳入征询范畴。

"这份【成本回收影响声明】指出,没有证据表明(签证费涨价)会影响游客需求--这是因为他们根本没有征询航空公司或机场方面的意见。"

"我们掌握入境人数的第一手数据,我们可以提供签证费上涨意味着什么所造成影响的模型,但我们被排除在这次意见征询之外。"

她表示,费用的上涨可能会影响已经很疲软的国际旅客需求。

"2024年夏季的订票数据显示,今年同比去年夏天只有2%的增加。新西兰旅游业复苏的进程已经放缓到几乎停滞的地步。"

"然而,新西兰还是把这些成本都压在国际旅客身上,而这部分人群是我们想要争取的。"

她还指出,高昂的费用可能降低新西兰作为国际留学生目的地的竞争力。

"如果签证费用到670纽元这么高,我建议,计划申请打工度假签证来新西兰的年轻人们不如考虑其他国家。"

国际旅客税

今年5月,旅游服务业部长Matt Doocey确认,政府将就一种被称为"国际游客税"(International Visitor Levy,IVL)的征费进行咨询,包括是否应提高、提高多少以及这些资金的用途。

O'Brien表示,随着那些想要来新西兰的游客、学生和就业人群的成本出现上升,进一步从潜在的以IVL形式增加的成本也应该不再予以考虑。

"游客数量的减少将导致航班数量随之降低,从而进一步压缩新西兰国际货运的可用容量。"

她表示,MBIE早期为提高国际游客征费提案所完成的需求模型显示,如果征费增加到每人100纽元,国际游客数量将减少2.37%至2.61%,这将导致每年1.44亿至5.97亿纽元的经济损失。

"我们不能冒着把暂时停滞的旅游市场变成正式衰退的风险,还不断增加那些希望为新西兰经济做出贡献的人的成本。"

"如果我们这样做了,我们将让旅游业陷入一个需要许多年才能恢复的境地。"

新收费标准不太可能影响需求

MBIE移民边境及资金政策主管Stacey O'Dowd表示,他们已经就收费改革问题向多个不同团体进行过征询,包括商界、留学服务业代表、旅游业组织、移民工人以及移民事务专业人士等群体。

她说,意见征询也将"代表了包括航空公司和机场在内的主要旅游企业"的新西兰旅游产业协会(Tourism Industry Aotearoa)纳入其中。

O'Dowd说,虽然反馈结果表达了移民及企业界的担忧,但没有确凿证据表明更高的签证费用会对需求造成影响。

"相关利益方没有给出确凿证据来证明签证费用上涨会影响需求,MBIE仍然保持'新收费标准不太可能对需求产生实质性影响'的看法,因为签证成本只是在新西兰工作、旅游、学习或移民的多种相关成本之一。"

宣布费用上调后,Stanford表示,此举将在未来4年内增加额外超过5.63亿纽元的资金。

"这些新调整是签证审理流程相关成本的体现,包括处理更多高风险申请的成本上涨,以及我们为应对高水平的移民剥削数量而产生的合规成本上升、管理更多的庇护申请,还有对移民局ICT系统(信息技术系统)的维护和升级。"Stanford说。

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