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父母团聚移民:当前政策不合理,呼吁无限制长期访客签证

14:31 23/8/2023
Residence visa application form

Photo: RNZ / Samuel Rillstone

一名移民顾问认为,政府应引入针对父母的无限制长期访客签证,这样既能保障移民与家人团聚,又不用担心侵占新西兰的公共资源。目前,一项相关请愿已经征集到了2万多个签名。

发起请愿的Shaneel Kumar说,他的很多客户都希望能把父母接到新西兰,这项请愿得到这么多支持,表明人们对此有强烈需求。

"我们希望这项请愿能进入议会。我们想引起政治人士的注意,告诉他们这是人们要想的。政治意愿非常重要……希望我们能改变(政治人士的)想法,"Kumar说。

去年10月,政府宣布重启关闭已久的父母团聚移民,除了降低收入门槛,还将配额从此前的每年1000个增至2500个,其中2000个从之前积压的 EOI (Expression of Interest,兴趣表达)"候选池"按递交日期选取,另外500个从重启后新递交的EOI中随机抽取。

本月初,移民局首次对新候选池进行了抽取。移民局首席运营官 Stephen Vaughan称,从去年10月政策宣布后到今年7月底,移民局共收到了约6000个EOI,8月8日一共从中抽选了200个。

当天,移民局还从积压的旧池子选取了1100个名额,目前预计到2025年2月,旧池子里的名额才能被选取完,之后,所有的2500个名额会全部进行随机抽取。

奥克兰的Grace,就是在此次随机抽选中被幸运选中的人之一。她2016年第一次为父母递交申请,后来因为移民政策的变化,将申请撤出,最后在7月又重新递交了申请。

"中签我是很意外并惊喜的,因为几率实在太小了。我7月递的时候也就是抱着试试的心态,所以抽签那天也没在意中不中。邮件还是那天有空的时候打开看看准备删一下没用的邮件才发现有被抽中了," 她说。

2016年10月,当时的国家党政府关闭了父母团聚移民,2019年工党政府宣布重启计划,但是提高了收入门槛,减少了每年的配额。后来因为新冠疫情,重启计划被一再搁浅。

Grace说,政策的变化牵动着她的情绪,从失落到期待,还总是担心政策又发生变化。

"我是独生子女,父母年纪慢慢大了,总希望能在身边万一生病也能有照应。父母过来新西兰每次只能呆6到9个月,来回坐飞机时间太长太累 。"

她也认为长期的父母访客签证"特别有必要",因为很多父母并不贪图新西兰的福利,只是希望能够帮子女分担生活琐事和照顾下一代,而子女也只是希望能够陪伴和照顾父母。

Immigration advisor Shaneel Kumar and immigration lawyer Harris Gu

移民顾问Shaneel Kumar(左)与移民律师顾昊航(Harris Gu)(供图) Photo: Supplied

父母访客签证是合理选择

Kumar说,政府对父母团聚移民进行限制,很大程度上是出于经济考量。从年纪和健康状况来看,父母们并不是"经济的移民",对于政府来说是个"糟糕的交易"。

但是,如果给他们访客签证而不是居民身份,让子女或他们自己去承担支出,就能在让移民和父母团聚的同时,不给新西兰造成负担。澳大利亚和加拿大就有类似的签证,Kumar说。

"这样父母相待多久就待多久,但是因为他们是'访客',所以子女需要承担他们的支出。这样子女能和父母在一起,政府也不用承担任何东西。"

他说,"2021居民签证计划"已经批准了20多万人,但大多数人都不够资格给父母申请团聚移民,虽然很多人都想和父母在一起。

"这是我们的生活方式,这是我们文化的一部分,特别对于亚洲人来说,照顾父母是我们的职责。"

移民律师顾昊航(Harris Gu)说,在当前的父母移民政策很失败,因为有限的配额,根本就无法实现当时政府所说的"保障技术移民能与家人在新西兰团聚",他也认同在不给新西兰公共资源造成负担的情况下,引入不限制父母停留期限的访客签证。

"与家人团聚绝不应该是少数幸运者才能拥有的奢侈品," 顾昊航说。

他说,这种长期的父母访客签证,甚至可以取代目前的父母团聚移民签证,在申请时附上限制条件。

"类似条件可包括:申请人的子女必须为新西兰居民或公民,为申请人提供担保;担保人须为技术移民,并满足可承担父母开支的经济要求;申请人满足一定的健康条件,并购买医疗保险," 他说。

Andrew Little speaks to media

移民部长Andrew Little Photo: RNZ / Angus Dreaver

官方回应

移民局首席运营官Stephen Vaughan称,今年9月和11月还会进行EOI选取,之后每3个月选取一次(2月、5月、8月和11月),在了解更多关于选中的EOI和实际获批的比例之后,移民局还会对每个季度选取多少EOI进行调整。

"虽然不能保证被抽中,人们可以酌情做出选择……而不是长期等待,因为他们自身的情况也可能会发生变化。例如,在澳大利亚,处理同等父母居民签证的时间长达 30 年或更长," Vaughan 说。

"在两年的有效期内,在候选池中有多次被选中的机会。不过,这也取决于有多少人提交EOI,不幸的是,我们没办法准确预测这一点。"

移民部长Andrew Little称,移民制度必须在公平和机会之间取得适当的平衡,才能有助于新西兰的发展。

"我们不可能吸收所有世界其他地区的想来新西兰生活的人。这也是我们制定移民规则和签证条件的原因。"

他说,想来度假的人可以来度假,想来探亲的人可以来探亲,新西兰也支持难民来这里定居,而且他们也有机会与家人团聚。

"鉴于我们的规模和对公共服务的需求,所有这些都要在新西兰可以应对的范围内考虑。新西兰永远不会出现完全放开且无限制的移民。"

(注:应当事人保护隐私的要求,文中Grace为化名。)

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