政府正在着手精简建筑许可制度，拟采用自行认证（self-certification）的方式代替部分地方议会的检查。
建筑建设部长Chris Penk称，这一提案适用于在低风险项目上工作的、有保险的专业建筑业施工人员。
方案将允许有资质的专业技术工人--包括水管工（内水）、管道铺设工（外水）以及建筑工人--为他们各自的工作自行签字确认，而无需地方议会的检查。
Penk在RNZ 的"Checkpoint"节目中表示，新方案是为那些"规模化操作"的建筑商设计的，这类建筑商需要维护自己的企业信誉，也能够对自己的工程负责。
"那些有良好信誉记录、且长期工程质量稳定的建筑商将获得更多信誉度，而那些……风评不好的公司，无论规模大小，信誉度都会降低。"
预计这项流程改革还将覆盖到那些每年建造数百栋几乎相同的大型住房建筑企业。
"建筑许可系统的初衷是通过专门的建筑许可机构（Building Consent Authority）对房屋进行认证并发放许可，以此保护房主免受劣质建筑的困扰。"Penk说，"但这套制度效率低下，增加了建设成本和时间，让新西兰人实现购房梦想更加困难。目前一套房从建设到获批许可的平均时长达到了569天，在住房短缺的情况下，这显然过于漫长了。"
在现行法律架构下，建筑许可是由专门的建筑许可机构颁发的，这通常是当地的地方或地区议会，但也有可能是区域议会或者私营检测机构。
Penk称，拟实施的这项自愿参加的、新的自我认证方案将分两个阶段进行全方位的意见征询。
Christopher Luxon和Chris Penk在奥克兰的一次简报会上就建筑许可变更的最新进展做介绍。 Photo: RNZ / Marika Khabazi
"首先，有资质的建筑业专业人士，比如水管工、管道铺设工以及建筑工人--在低风险项目的建设中将可以对自己的工作进行认证，而无需（机构）检查。"
"这使他们能够和电工、燃气工（的权限）对齐，建筑业呼吁进行这种变化已经很多年了。"
"其次是那些拥有良好记录的建筑企业--比如说每年要建造数百栋几乎完全一样的住房的建筑公司--可以对他们进行更简化的许可审批流程。 "
"目前，一栋普通的单层民宅可能需要经过10次以上分门别类的独立认证。显然这种认证太过频繁，成本收益已经失衡。"
Penk称，建筑业专业从业者已经具备相关条件，包括持有执业执照，进行工作记录留存，并将相关细节录入到公众可查询的数据库当中。
资料图片。 Photo: RNZ / Nate McKinnon
Penk表示，还会有额外的保险措施，比如当客户遭遇到房屋质量问题时，有清晰的解决途径；提高建筑业从业人员的资质水准；以及对出现疏忽、不合格的自我认证者实施严格的处罚措施。
"我们将在明年初进行通过全面的意见征询后做出详细的政策决策，将会考虑现有的建筑许可机构在自我认证框架下还能发挥哪些作用，比如承担审计职能。"
"新西兰人需要对他们的房子的安全性和质量充满信心，但可以通过更简化的保障途径实现这一目标。我们致力于减少繁杂的审批手续，让更多新西兰人住进应得的优质住房中。"
不过，房主与购房者协会（Home Owners and Buyer's Association，HOBANZ）主席John Gray在Checkpoint节目中对该提案的某些方面表示"严重担忧"。
"这种基于信任的专业认证可能是最糟糕的方面之一……它需要非常健全，我们需要先看到（政策）细节。"他说。
Gray表示，确保建筑商对工程质量的责任至关重要。
Penk称，对不合格的工程进行认证所产生的后果也需要更严厉。
"我们已经与银行、保险公司、建筑商和部分公众进行了初步沟通，他们告诉我们，他们希望我们能对那些无视工程质量的施工方采取更严厉的措施。"
他表示，在新规框架下，如果建筑师对质量不过关的工程签字认证，那么建筑执照将被吊销。
Gray还希望能对质量不达标的建筑商进行处罚。
他说，必须"对那些在建造房屋时辜负新西兰消费者的个人、企业及企业高管追究相应的民事或刑事责任"。
在发布会回答记者提问的过程中，Luxon称，繁文缛节是"没有实际作用的监管"，政府在这个变化中主要关注三个点：确保建筑商和施工人员的资质；提供完善的消费者保护措施以及对违规者实施处罚；还有加快系统审批流程。
"我们需要提早准备……住房危机早已是个顽疾……我们需要在新西兰建造更多人们买得起的房子。"
"当你深入探讨一些社会问题的根源时，你会发现住房安全得不到保障……孩子们需要频繁转学。如果你仔细去考虑我们所面临的一些社会挑战，很多都与确保市场上各类人群能获得质量可靠的、可负担的住房息息相关。"
Penk表示，政府希望对那些忽视建筑质量的建筑商实施打击，同时让那些重视工作质量的技工们有更高的信誉度。
"目前我们正处于最糟糕的双重局面，我们需要通过激励那些重视建筑质量的从业者来朝改善建筑质量的方向前进。"
"（改革）不是要降低标准，而是将系统要求和资源投入到更需要的地方去……而不是为了监管而监管。"
他表示，为这些技术工人提供的赔偿保险、担保和保证金是减少许可机构在施工过程的各个步骤中频繁介入的关键。
Luxon表示，新西兰还需要更稳定的租房市场和社会福利住房体系。
"（这样）人们就可以有更多的可支配收入，所以如果能有什么数据显示它（租金）正在下降，我会很满意。我看过一些类似的数据，但我所采纳的数据表明目前租金水平保持稳定。"
您对我们的翻译满意吗？ 如果您有任何建议，请发送电子邮件至 chinese@rnz.co.nz 。谢谢！
