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26 Mar 2025

专家:【资源管理法】改革应该让房价更便宜

11:11 26/3/2025
Chris Bishop

RMA改革部长Chris Bishop。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone

多位经济学家日前发声,表示【资源管理法】(Resource Management Act,RMA)的改革计划应该有助于降低房价、提高房源供给--前提是改革措施能够得以落实。

政府于本周一(3月24日)宣布,计划在年底前引入两项新立法来取代现行法律。新法案将简化地方议会之间的规划体系,提高"许可活动"的数量并设置环保上限。

政府称,此举应该能够降低45%的行政成本与合规成本。

RMA改革部长Chris Bishop与副部长Simon Court表示,用基于产权的新法取代现行RMA,将推动经济增长并提高生活水平。

"所有人都清楚,现行RMA已经落伍了:它在让基础设施建设步履维艰、让新西兰紧缺的住房市场无法得到改善、让我们无法利用我们丰富的自然资源的同时,又没有对我们的自然环境发挥积极的正面作用。"Bishop说。

CoreLogic首席房产经济师Kelvin Davidson表示,这项改革应该会带来比当下更多的房源供给,从而抑制房价增长,并改善购房门槛与可负担性。

Kelvin Davidson

CoreLogic首席房产经济师Kelvin Davidson。 Photo: SUPPLIED

"几年前的研究发现,在过去几十年间,新西兰房价上涨的三大关键驱动因素之一是土地供应不足,另外两个因素则是贷款利率的长期下行趋势和对房地产有利的税收制度。"他说,"因此,如果我们增加土地供应,应该能够产生重要影响--尤其是再加上现在实施的贷款收入比政策。"

"不过……这种变化很难立竿见影,因为预计RMA改革会在几年内逐步实施,而供应变化往往较为缓慢。所以我认为这确实是一个重要的改变,但不要指望立竿见影的效果。"

Infometrics首席执行官Brad Olsen也认为改革应该会带来积极影响。

"这是一个相当彻底的转变。感觉此前的一些规划改革--不只是前一届政府的,而是整体而言--都比较零散,或者说,只是做了一些微调。"

"这可以理解,因为在规划领域确实存在一些重大而棘手的挑战,需要进行平衡。"

"我感觉现在这份改革方案通过的可能很大--除非有更好的理由不去做,否则一定会改。"

他表示,尽管公众可能会认为新规则有潜在风险,可能出现不良后果,但其实风险现在就有--而且过程漫长又昂贵。

"我更倾向于朝'采取行动'的方向前进。"

尽管他也表示,这一切还需要时间来逐步落实。

这从【快速审批通道法案】(Fast-track Approvals Act)中就可以看出。

"即便是有了快速审批机制,也没有什么能'一秒建成',因为这既不现实、也不也应该--任何事都需要时间。"

"一些可能实现的成本节约看起来是实质性的,相关数字相当可观。虽然需要时间才能看到效果,但这表明(改革)并不是小修小补。"

"但(这次)也不会像以前那样有那么大的风险--制定了宏大的计划、寄予了极高的期望,结果却不了了之……我们可能在未来12个月内看不到成果,但一旦启动……虽然需要一段时间,但一旦全面提速,将会迅速见效。"

Simplicity首席经济师Shamubeel Eaqub表示,改革的关键在于是否能坚持下去。

Economist Shamubeel Eaqub during the Epidemic Response Committee meeting on 1 April.

Simplicity首席经济师Shamubeel Eaqub。 Photo: Screengrab / Facebook

政府已经与反对党沟通,以寻求一些共同立场。

不过Eaqub指出,中等密度住宅标准(MDRS)也曾经达成过两党共识,但又被废弃。

"在大选期间谈论两党共识当然很好听,但一旦来到细节层面,这种政治共识往往会瓦解。"

他认为,应该进行公开辩论,这样才有可能达成更高程度的共识,并且在这个基础上,细节层面的工作才有可能得到推进。

他表示,改革必然会出现"赢家"和"输家",政府不应惧怕公开协商可能出现的对立。

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