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3 Mar 2025

在美国主导挑战中国的行动中,新西兰扮演何种角色

15:07 3/3/2025
This handout photo taken on February 13, 2025 and released by The Australian Defence Force shows sailors onboard the Royal Australian Navy ship HMAS Arunta looking at the People's Liberation Army-Navy (PLA-N) Fuchi-class replenishment vessel and Weishanhu Jiangkai-class frigate Hengyang in the Tasman Sea. Australia's foreign minister voiced concern on February 21 over live fire drills conducted by three Chinese warships sailing off the country's east coast. (Photo by Handout / AUSTRALIAN DEFENCE FORCE / AFP) / RESTRICTED TO EDITORIAL USE - MANDATORY CREDIT "AFP PHOTO /  AUSTRALIAN DEFENCE FORCE" - NO MARKETING NO ADVERTISING CAMPAIGNS - DISTRIBUTED AS A SERVICE TO CLIENTS

中国海军 "微山湖"号综合补给舰("福池"级)和导弹护卫舰 "衡阳 "号("江凯 "级)在塔斯曼海展开活动, 澳大利亚皇家海军舰艇 HMAS Arunta 的水兵正在进行监测。 Photo: AFP / Australian Defence Force

分析:中国被指责派遣军舰进入塔斯曼海开展挑衅行动,但另一方面,新西兰也在美国挑战北京的行动中的扮演了自己的角色。

而且,新西兰还已经签署了协议,还将会有更进一步的行动。

上周,中国军舰在塔斯曼海进行了实弹演习

去年,新西兰国防军参加由美国主导的 "Valiant Shield(英勇盾牌)"军演,在日本以南具有重要战略意义的海域进行了实验系统的实弹演习。

华盛顿方面表示,实弹演习的目的在于实现"精度高、战斗力强、具有压倒性的多轴、多域的效果"。

2024年6月,新西兰海军也派出了一艘军舰参加大规模的环太平洋军演,中国称之为美国与盟友发起"阵营对抗"。

有29 个国家参与了本次"环太平洋2024" 海上联合演习,使用实验性武器在夏威夷群岛附近击沉了美国海军的一艘大型退役军舰(排水量在4万吨的"塔拉瓦"号大型两栖攻击舰)。

五角大楼明确表示,本次联合海军演习的目的是"向中国示威(并)建立更强的作战能力"("deterring China [and] building a more lethal force")。

该联合演习的预算为 20 亿美元,现已被列入五角大楼新的 170 亿美元 "太平洋威慑倡议('Pacific Deterrence Initiative')"。

新西兰也加入了该计划中的联合地面演习。

该计划包括去年成立的一个由13个国家组成的小组,目的是在 "区域维持 (regional sustainment)"的框架内加强美国在印度洋-太平洋地区的军事工业基础。

新西兰已经加入其中。

中美双方都在多条战线上加强战力,包括中国通过海军舰艇制造业增加火力,据估计,中国的造船能力是美国的 200 多倍。

Chart show Plan vs USN naval force laydown

美国海军的图表就美国和中国的造舰能力进行对比。 Photo: Supplied/US Navy

美国显然接受到了警示信号,正变得更加专注于加强先进性与常规性军力,并通过盟友的帮助实现这一目标 -- 至少在印太地区,美国已经对此优先考虑了数年,上个月从欧洲安全后撤凸显了这一点。

其在印太地区的行动包括了新兴网络战联合行动,新西兰通过 "五眼联盟(Five Eyes)"也参与其中。

这些行动延伸到了特朗普政府所热衷的新兴技术领域,比如无人机技术。

在这方面,新西兰国防军的科技部门与其传统盟友正在越来越多地开展合作。这反映了美英澳三国将如何影响新西兰,即便新西兰不加入这三国所发起的AUKUS伙伴协议的第二支柱部分,毕竟新西兰的首要任务是与澳大利亚在军事技术上协同配合。

美英澳已经表示,将在反潜战中测试人工智能,其中包括使用P-8A"海神"反潜巡逻机。与盟友一样的是,新西兰现在也拥有该设备 。

新西兰国防军观察员已经开始参加美国领导的无人机武器化测试演习,比如2023年底在澳大利亚举行的"Autonomous Warrior"演习和在美国举行的GIDE演习。

"太平洋威慑计划"是美国于去年10月公布的国防工业实施计划的一部分。

该计划包括"复制者"(Replicator),这是由乌克兰战争引发的耗资9亿美元的项目,目的是为太平洋战区配备数千架无人机。

U.S. Soldiers assigned to Hound Company, 2nd Battalion, 2nd Infantry Regiment, 3rd Brigade, 10th Mountain Division, conduct a demonstration for the local media with the Skydio X2D Drone during exercise Combined Resolve (CbR) 25-1 at the Joint Multinational Readiness Center, Hohenfels Training Area, Hohenfels, Germany, Feb. 3, 2025.

美国士兵在演习中使用Skydio X2D作战无人机。 Photo: US Army/Thomas Dixon

美国国防工业实施计划有六项"紧急和跨领域"措施,其中两项专门针对美国的盟友国家:"太平洋威慑倡议(the Pacific deterrence initiative)"和"盟国和伙伴工业合作(allied and partner industrial collaboration)",预期建立"盟国……开发、生产和先进制造项目"。

新西兰没有被视为这方面的优先合作伙伴。

相反,美国国会的报告所提及的是"共同开发/共同制造优先体系"以及"与盟友和合作伙伴(尤其是澳大利亚和北欧国家)进行更为广泛的工业合作"。

新西兰确实在5个月前参加了印太工业韧性伙伴关系(the partnership for Indo-Pacific industrial resilience)第一次会议。

尽管国防军去年12月告诉国会,为节省资金,它将不得不减少与盟友的合作,但在财政部最新公布的数据中,国防部门的资本支出超过所有其它公共机构。

在截至2024年10月的三个月里,其投资支出为3.04亿纽元,远高于排在第二位的医疗部门(2.4亿纽元)和教育部门(2.12亿纽元)。该部门还存在大量积压的旧房问题需要处理,这一点与作战系统所需资金将都要在2025年的预算中得到解决。

在新太平洋威慑倡议的各个方面上,相关国家都必然会遇到中国 - 即五角大楼所称的"pacing challenge" - 即首要挑战 ,而中国是新西兰最大的贸易伙伴。

对于去年6月于夏威夷海域举行的世界上规模最大的海军演习"环太军演(RIMPAC)",中国对此进行了抨击。

"'环太平洋'演习的真实目的,根本不是为了维护亚太地区的和平稳定。相反,美国是要借机胁迫他国加入美国主导的小圈子", 中国一篇网上的军事评论文章说。

‘A US destroyer fires a missile during Valiant Shield 2022. Source US Navy’

一艘美国驱逐舰在 2022 年 "英勇盾牌"演习中发射导弹。 Photo: Supplied/US Navy

同一时间,新西兰国防军派出10名人员参加"英勇盾牌"演习,当时中国和俄罗斯正在有争议的南中国海开展联合演习。

"英勇盾牌" 测试了旨在运用"封闭杀伤链"的原型发射技术,美国太空司令部也参与其中。

"杀伤链(Kill chains)"和"杀伤网(kill webs)"通常指的是通过卫星与信息技术实现远程快速锁定导弹、无人机或其他武器的打击目标。

直到2016年,美国还曾邀请中国参加大型海上演习,希望北京方面"可能会停止在南中国海的军事化,并意识到参与大国竞争是徒劳的"。

但在 2019 年,美国出台了一项法律,禁止中国参与任何形式的环太平洋海军演习。

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